全文下载|《全国数据资源调查报告(2024年)》

顾 问:

邬贺铨、江小涓、梅宏、刘韵洁、尹浩、张平文、李骏、高新民

委 员

蒋艳、姜奇平、廖凯、汪玉凯、李晓东、吴志刚、冯海红、黄罡、蔡跃洲、欧阳日辉、王晨、 黄丽华、 赵刚、孙毅、胡良霖、林伟、郑爱军

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习近平总书记指出,我国数据资源丰富,产业体系完备,应用场景广阔,市场空间巨大,要深化数据资源开发利用和开放共享。

随着数字中国建设深入推进,数据领域新技术、新模式、新业态不断涌现,数据生产、存储、计算、流通和应用等各环节发生新变化,数据要素对经济社会发展的乘数效应进一步释放,我国海量数据资源和丰富应用场景优势逐渐转化为经济增长新动能、国家竞争新优势。

贯彻落实《数字中国建设整体布局规划》工作部署, 2024年国家数据局联合相关部门首次开展全国数据资源调查,对数据资源进行摸底。

2025年2月,国家数据局联合相关部门组织开展2024年度全国数据资源统计调查工作,有效样本数量1.44万个,覆盖除国际组织外的所有国民经济行业门类。

本年度调查在上年度数据规模、开发利用和应用情况等指标基础上,新增人工智能(AI)、大模型、低空经济等热点领域调查指标,并对数据资源地区、行业分布情况做了分析测算,形成了《全国数据资源调查报告(2024年)》。

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报告显示,我国数据资源规模优势持续扩大,数据资源开发利用活跃度稳步提升,各类主体加快人工智能布局投入,数据要素市场化、价值化进程进一步提速。

一是数据资源规模加速增长。

2024年,全国年度数据生产总量达41.06泽字节(ZB),同比增长25%,增速提高2.56个百分点。

人均年度数据生产量约为31.31太字节(TB),同比增长25.17%,年度数据生产总量和人均产量实现同步跃升,智能家居、智能网联汽车、无人机等智能设备数据增速位居前列。

二是数据存储结构持续优化。

2024年,全国数据存储总量为2.09泽字节(ZB),同比增长20.81%。存储空间利用率达61%,同比提高2个百分点。

结构化数据同比增长36%,占存储总量比重为18.70%,大幅超过非结构化数据存储增速,表明数据资源开发利用的程度明显提高。

三是算力基础设施加快布局。

2024年,全国算力总规模达280EFLOPS (每秒百亿亿次浮点运算),八大国家枢纽节点算力总规模达到175EFLOPS。

智能算力规模达90EFLOPS,在算力总规模中占比提升至32%,为海量数据计算提供智能底座。

四是公共数据资源开发利用步伐加快。

政务数据共享持续深化,共享枢纽平台累计支撑调用超5400亿次,有力支撑“高效办成一件事”改革。

2024年,全国地市级以上地方公共数据开放平台数量增长7.5%,开放的数据量增长7.1%。

国家公共数据资源开发利用“1+3”政策文件发布后,各省(自治区、直辖市)、计划单列市中,超六成启动授权运营工作。

五是企业数据资源开发利用提速。

2024年, 66.1%的行业 龙头企业购买过数据,企业数据与公共数据融合应用场景加速增长。

活跃数据总量同比提升22.73%,活跃数据总量占存储数据总量为62.04%。

企业数据要素在企业内部关键环节,如技术研发、生产协同、产品营销、售后服务等环节中发挥了重要作用,产业链供应链韧性不断提升。

六是数据促进人工智能加速发展。

2024年,新增238款人工智能服务在国家网信办完成备案。

开发或应用人工智能的企业数量同比增长36%,高质量数据集数量同比增长27.4%,有力支撑人工智能训练和应用。

利用大模型的数据技术企业同比增长57.21%,数据应用企业同比增长37.14%。

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数据资源规模优势持续扩大

我国数据生产、存储总量增长再提速,数据存储空间利用率提高,智能算力加快布局引领算力规模增长。

• 2024年,全国数据生产总量达41.06泽字节(ZB),同比增长25%。

• 2024年,全国数据存储总量为2.09泽字节(ZB),同比增长20.81%。存储空间利用率为61%,同比增长2个百分点。

• 2024年,全国算力总规模达280EFLOPS (每秒百亿亿次浮点运算),八大国家枢纽节点算力总规模达175EFLOPS。智能算力规模达90EFLOPS,在算力总规模中占比提升至32%。

数据资源开发利用活跃度稳步提升

公共数据资源供给和企业用数需求双向拉动,企业加快应用大模型,高质量数据集建设进入加速期。

• 2024年,全国地市级以上公共数据开放平台数量增长7.5%,开放的数据量增长7.1%。超六成省(自治区、直辖市)、计划单列市启动公共数据授权运营工作。

• 2024年,约66%的行业龙头企业和30%的数据技术企业购买过数据。

• 2024年,利用大模型的数据技术企业和数据应用企业数量分别增长57.21%、37.14%。

• 2024年,企业高质量数据集建设增速超27%。

数据要素价值潜力持续释放 

数据“产-存-算-流-用”各环节转换过程中,数据要素价值持续释放,数据产业发展潜力巨大。

• 2024年,活跃数据总量为1.3泽字节(ZB),同比提升22.73%,活跃数据总量占存储数据总量为62.04%。

• 2024年,利用数据获得直接收益的企业实现小幅提升。

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有效样本数量1.44万个,覆盖27个国家行业主管部门、 31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团、 5个计划单列市、 12个国家科学数据中心、 5个国家实验室、 32个行业协会商会、 206个全国重点实验室、 40个数据交易机构、 101个中央企业、 5911个数据技术企业和8067个数据应用企业(见表1):

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报告有效样本覆盖全国31个省(自治区、直辖市)的14079家企业,其中河北、江西、江苏、广东、浙江等省份样本企业较多(见图1)。

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